Pap Ndiaye face à la pénurie de professeurs

« Job dating », salaires, nouvelles stratégies de recrutement… L’Education nationale fait face à des taux de réussite historiquement bas aux différents concours de recrutement des professeurs : des chiffres alarmants pour la rentrée des classes de septembre.

CAPES de mathématiques cette année : 1035 postes ouverts, 557 admis ; lettres modernes : 755 postes ouverts, 598 admis ; lettres  classiques, 134 postes existants mais vacants, 55 admis. Même son de cloche du côté des sciences avec 425 postes ouverts et 209 admis en physique-chimie, toutes académies confondues. Les chiffres, eux, sont surtout révélateurs du climat qui règne au sein des établissements scolaires et d’un épuisement général des professeurs qu’un manque de considération révolte. Pour rappel, et selon le rapport annuel de l’OCDE concernant le salaire des enseignants, la France arrive en douzième position dans le classement des rémunérations pour le premier degré avec un salaire annuel moyen brut de 30 450 euros pour les débutants. A titre comparatif, l’Espagne se place en sixième position de ce même classement (41 300 euros brut annuel), alors que le salaire minimum espagnol s’élève à environ 13 600 euros but annuel contre 19 747 euros brut annuel en France. L’Allemagne quant à elle rémunère ses professeurs débutants 62 600 euros brut annuel, pour un salaire moyen toutes catégories professionnelles confondues de 47 000 euros brut annuel. Pour autant, les dépenses de l’Allemagne et de l’Espagne pour l’éduction primaire et secondaire sont inférieures à celles de la France.

La fronde des professeurs

Le 27 juin, Pap Ndiaye publiait dans les colonnes du Parisien (étrange stratégie) les cinq priorités de son ministère dans un article titré « Il n’y a pas de compromis à avoir avec le RN, c’est ma boussole politique ». Le nouveau ministre de l’Education nationale poursuit donc sa ligne de communication en s’exprimant par le biais exclusif des deux médias Le Parisien (groupe LVMH) et Le Monde dont Edwy Plenel fut le directeur de la rédaction de 1996 à 2004 avant de fonder Médiapart en 2008. Et sa seule boussole est négative !

Dans cette lettre adressée au corps professoral, le ministre décline les cinq axes qu’il juge prioritaires pour remettre à flot l’école française, à commencer par la « lutte contre les inégalités sociales à l’école ». Viennent ensuite le renforcement des enseignements fondamentaux, le « bien-être des élèves », « la question écologique » et la revalorisation du métier d’enseignant. Ainsi, les compétences telles que lire, écrire, compter et raisonner sont subordonnées à la lutte contre les inégalités sociales, faisant de l’école un lieu où l’on éduque plus que l’on instruit. Rien d’étonnant ici puisqu’Emmanuel Macron affirmait avoir choisi « de nommer [ministre de l’Education nationale] un homme qui d’abord par sa vie et son parcours dit ce à quoi je crois de l’école de la République. Il incarne aussi ce que nous avons fait ces cinq dernières années et ce que nous voulons faire, c’est-à-dire combien l’école de la République permet de bâtir l’égalité des chances ». Nul doute que Pap Ndiaye poursuive le discours démagogue de ses prédécesseurs dans une lente mais certaine destruction de l’instruction nationale.

La précarisation du corps professoral

Quant au manque réel de professeurs pour la rentrée 2022, Pap Ndiaye promet dans un entretien accordé, encore une fois, au Parisien qu’ « il y aura un prof devant chaque classe à la rentrée ». Le ministre évoquait alors de nouvelles solutions pour pallier les absences ponctuelles de professeurs pour causes légitimes (arrêt maladie ou congé maternité notamment) : « Nous voulons faire en sorte qu’une absence du professeur d’histoire géographie, par exemple, soit compensée par son collègue, disons, de français. Mais attention, par pour que le professeur de français fasse de l’histoire-géographie ! Il utilisera ces heures pour faire une double dose de français, et quand le collègue d’histoire-géo reviendra, il compensera en prenant sur les heures de français ». Une proposition qui a suscité l’indignation des professeurs sur Twitter derrière l’hashtag #PasDeRentréeEnSeptembre. Rappelons, du reste, que si Pap Ndiaye promet une augmentation des salaires, son prédécesseur Jean-Michel Blanquer avait déjà annoncé des mesures similaires le 8 mai 2019 puis le 31 août 2020. Pourtant les salaires des enseignants restent à la traine de la fonction publique, près d’un quart inférieurs à ceux des autres fonctionnaires de catégorie A.

L’Education nationale ne cessera donc pas de flirter avec une précarisation croissante des métiers de l’enseignement : pour répondre au manque de professeurs, de nombreuses académies optent pour le recrutement de contractuels, 258 700 en poste pour l’année 2020-2021. Si ceux-ci représentent, selon le bilan social du ministère, 19% des enseignants du secteur privé et 5% des enseignants du secteur public, soit environ 66 000 enseignants au total, ils étaient un peu moins de 45 000 pour l’année 2010-2011. Le premier écueil limitant le recrutement des professeurs se pose donc d’emblée comme le manque de reconnaissance de la profession se traduisant par des salaires largement en-dessous des moyennes européennes et ce, même pour des pays dont le PIB est largement inférieur à celui de la France. Pourtant, l’éducation demeure, il faut le rappeler, le premier budget de l’Etat, en hausse continuelle depuis des années : l’école ne manque pas d’argent, mais de moyens humains et de concurrence.

Il faudrait que les enseignants ne bénéficient plus du statut de la fonction publique qui les handicape et qu’ils puissent tout à la fois travailler plus et être mieux rémunérés.