Les agents contractuels sont passés de 17% des effectifs en 2011 à 22% en 2022, comme nous l’apprend une note récente de la Sous-direction des études, des statistiques et des systèmes d’information (SDessi) du ministère de la Fonction publique. Toutes les administrations sont touchées de la même manière : les contractuels sont 21% dans la fonction publique d’État, 22% dans l’hospitalière et 23% dans la territoriale.
Plus d’un agent public sur cinq est donc contractuel (fin 2022). C’est plutôt une bonne nouvelle car cela signifie que, petit à petit, les contractuels vont finir par être plus nombreux que les fonctionnaires titulaires.
En revanche, il est regrettable de constater que, si les effectifs de contractuels ont augmenté de 36,6% entre 2011 et 2022, ceux de fonctionnaires n’ont baissé que de 0,6%. Quand on regarde les chiffres d’un peu plus près, on remarque que la hausse des effectifs contractuels a commencé en 2016 et qu’elle s’est poursuivie tout au long du premier quinquennat d’Emmanuel Macron (voir graphique ci-dessous). Par conséquent, les fonctionnaires, lorsqu’ils partaient à la retraite par exemple, ont été remplacés par des fonctionnaires épaulés par des contractuels.
Les auteurs de la note – des fonctionnaires ? – semblent regretter que les titularisations soient en baisse de 5 points sur la période étudiée : 29% des contractuels de 2011 étaient devenus fonctionnaires en 2016, alors que ceux de 2016 n’étaient plus de 24% dans ce cas en 2022. Ils considèrent, en fait, que tout contractuel doit devenir fonctionnaire, comme si le statut de contractuel n’était en réalité qu’une période d’essai.
Nous croyons, au contraire, que le statut de contractuel a tout l’avenir devant lui et que c’est celui de fonctionnaire titulaire qui doit être supprimé pour les emplois qui ne sont pas de nature régalienne. Les données tirées de cette note de la SDessi laissent espérer que ce « grand remplacement » finira par arriver, peut-être faute de combattants. Les jeunes, en effet, rêvent de moins en moins de devenir fonctionnaires.
8 commentaires
Pour faire des économies dans la fonction publique, il n’y a qu’à supprimer tous les contractuels. Effet induit : les fonctionnaires seront bien obligés de remplir leur charge de travail et donc leur fonction.
Masse salariale de la fonction publique : 350 Mds €
Economie : 22% soit 77Mds €
Cela réduira le déficit de l’Etat d’environ 50%.
Qui dit mieux ?
Si cela “fonctionne” il n’y a plus qu’à n’embaucher que des contractuels, non?
…et arrêter le statut.
Un aspect intéressant de cette contractualisation des effectifs est le développement de la “précarité”.
En effet, l’immense majorité des contractuels est en CDD, le renouvellement des contrats est loin d’être automatique et le non-renouvellement est souvent signifié au dernier moment.
C’est effectivement une bonne nouvelle pour les contribuables car cela apporte plus de souplesse ; ça l’est moins pour certains contractuels dont certains se retrouvent sans contrat du jour au lendemain, la cinquantaine passée.
Bref, l’Etat est donc le plus gros employeur de travailleurs précaires en France.
Amusant quand on pense que la classe politique passe son temps à donner des leçons au secteur privé.
Rien n empeche ces contractuels d aller bosser dans le prive……
Si, leur inadaptation au monde du travail après être passés dans la FP
Ne nous faisons pas trop d’illusion : le privé en France a aussi quelques difficulté à concevoir autre chose qu’une retraite bien méritée pour un “vieillard” de 50 ans passés. Pour certains métiers physiques cela se concoit sans doute, et encore, on a vu des artisans couvreurs de 65 ans qui faisait du meilleur travail que certains jeunes de 30…
Un moyen de plus pour ne pas dire la vérité et pour gonfler le stock de fonctionnaires et pour utiliser des gueux moins payés. Toutes cette politique n’est plus qu’une escroquerie en bandes organisées
Il est certain que la FP doit impérativement être “dégraissée”, et c’est urgent de nettoyer ce refuge à glandeurs comme l’ont construit ces gouvernements de gauche qui nous laissaient croire que cela diminuait le stock des chômeurs (professionnels pour beaucoup…)
Quarante quatre années au service de la FP d’Etat, dans des postes subalternes, m’ont bien montré que beaucoup, qui étaient recrutés en qualité de “journaliers” (les contractuels d’aujourd’hui…) et qui se montraient hyper actifs dans leur poste précaire, perdaient automatiquement cette belle dynamique dès leur titularisation. Sous influence syndicale pour le plus grand nombre, ils ne souhaitaient plus être les “esclaves du patron”… Et ils ont progressivement tué la poule aux œufs d’or.
Mais il serait aussi intéressant de ne pas oublier les autres, municipaux, préfectoraux, régionaux qui foisonnent, et souvent en doublon d’entreprises utilisées pour certaines tâches qu’ils pourraient effectuer eux-mêmes = double peine pour le contribuable.
Et puis les “hauts fonctionnaires” certes, moins nombreux, mais qui sont rémunérés très haut par rapport aux boulot qu’ils fournissent.
Toutefois, il reste beaucoup de “silencieux” qui bossent dans leur coin, et justifient leurs modestes salaires, ne les oublions pas…