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Les employeurs français n’aimeraient pas les Maghrébins, selon le ministère du Travail

par Philbert Carbon janvier 12, 2022

écrit par Philbert Carbon

Les questions de discrimination occupent grandement les fonctionnaires du ministère du Travail. C’est ainsi qu’en 2021, l’Inspection du travail prévoyait de réaliser 15 000 contrôles sur le thème de l’égalité professionnelle. Quant à la Dares (direction du ministère qui produit des analyses, des études et des statistiques sur les thèmes du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social), elle a publié rien moins qu’une douzaine de rapports sur le sujet en 2021.

Ils portaient sur l’influence du sexe du recruteur sur le recrutement, sur les préférences des recruteurs pour les hommes ou les femmes, sur les métiers des immigrés, sur la discrimination à l’embauche pendant le confinement, sur l’index de l’égalité professionnelle femmes-hommes, etc. Des études – tout comme celles qui traitent de l’emploi des jeunes ou de l’emploi des personnes handicapées – lues, à n’en pas douter, avec grande attention dans les entreprises, qui les attendent avec impatience pour corriger leurs comportements « déviants ».

Nous avons rendu compte du rapport sur la discrimination à l’embauche selon le sexe pour conclure que celle-ci n’existait pas. Penchons-nous aujourd’hui sur la discrimination envers les personnes d’origine supposée maghrébine qui a fait l’objet d’une « grande étude par testing » dont les résultats ont été publiés il y a quelques semaines.

La discrimination selon l’origine : « un élément majeur du marché du travail » français

Selon la Dares, « les Français issus de l’immigration maghrébine se heurtent à des difficultés importantes sur le marché du travail, et ce dès la première étape du recrutement », ce que confirme le testing de grande ampleur réalisé. Aucun doute possible donc : « la discrimination à l’embauche selon l’origine supposée reste élevée et un élément majeur du marché du travail en France ».

L’étude montre, en effet, qu’à « qualité comparable, les candidatures dont l’identité suggère une origine maghrébine ont 31,5% de chances de moins d’être contactées par les recruteurs que celles portant un prénom et un nom d’origine française ».

La discrimination varie selon les métiers. Elle est la plus forte pour les commis de cuisine, les monteurs-câbleurs en électricité et préparateurs de commande, les employés commerciaux de magasin, et les employés administratifs. En revanche, elle est très faible pour les directeurs de magasin, et plutôt faible pour les directeurs de restaurant et les ingénieurs de production.

L’étude met en avant le fait que les écarts entre les candidats s’atténuent lorsque le niveau de qualification augmente : « Toutes choses égales par ailleurs, les candidats d’origine supposée maghrébine sont relativement moins discriminés parmi les métiers qualifiés (de cadres, qu’ils aient ou non des fonctions d’encadrement) que parmi les métiers peu qualifiés ». Elle montre également que « la discrimination est nettement plus faible dans les métiers qui rencontrent des difficultés de recrutement ». En revanche, elle ne dévoile pas de discrimination supplémentaire en fonction du sexe.

En conclusion, la Dares affirme : « Si cette étude confirme sans équivoque l’existence de discriminations fortes à l’encontre des candidats dont l’identité suggère une origine maghrébine, elle ne permet cependant ni de distinguer directement les mécanismes sous-jacents, ni de conclure sur la façon d’y remédier. Il serait utile d’explorer davantage l’hétérogénéité des écarts entre groupes (selon le niveau de qualification, ou selon la tension sur le marché du travail concerné) pour tenter d’approfondir les sources du phénomène discriminatoire ».

Si l’on forçait un peu le trait, on pourrait dire que la conclusion de la Dares se rapproche de la nôtre : cette étude ne nous apprend pas grand-chose !

Une méthodologie contestable et des données manquantes

Un mot sur la méthode utilisée pour l’enquête : elle consiste à créer des candidatures fictives et à les envoyer en réponse à des offres d’emploi réelles.

C’est ainsi que 2 400 offres d’emploi ont été sélectionnées, dans 11 catégories de métiers sur l’ensemble du territoire (plus de 1 000 communes différentes). Quatre candidatures – une féminine et une masculine pour chaque origine supposée, française et maghrébine – ont été envoyées pour chaque offre d’emploi. Ce sont donc 9 600 curriculum vitæ (CV) et lettres de motivation qui ont été rédigés par des personnes ayant une connaissance approfondie de chacun des métiers testés, de manière à proposer sur chaque offre quatre candidatures équivalentes dans leur contenu et qui soient susceptibles d’intéresser les recruteurs, sans éveiller leurs soupçons. Des informations sur la situation personnelle des candidats (présence d’enfants, situation maritale, existence de périodes d’inactivité) ont été introduites dans certaines candidatures.

Cette méthode est hautement contestable. D’abord, elle ne mentionne que les origines française et maghrébine. On se demande pourquoi les personnes en provenance d’Asie, d’Afrique subsaharienne, d’Amérique du sud, etc. ont été exclues. Cela aurait pu apporter nombre d’informations sur la réalité de la discrimination. On se demande aussi, d’ailleurs, ce qu’est une personne d’origine française : doit-elle s’appeler Durand, Martin ou Dupont ou les noms à consonance italienne, espagnole ou polonaise sont-ils aussi acceptés ? Et les personnes qui ont un prénom français et un nom maghrébin (ou l’inverse), dans quelle catégorie sont-elles rangées ?

La méthode, par ailleurs, ne prend en compte que les candidatures envoyées par les enquêteurs et non l’ensemble de celles qu’ont reçues les recruteurs. Or ils en ont sans aucun doute vu passer d’autres, dont on ne sait rien, pas plus que le recrutement final. Si les candidats supposés maghrébins du testing n’ont pas été sélectionnés, comment savoir si au bout du compte un candidat maghrébin n’a pas été recruté ?

Ensuite, l’étude fait allégrement l’impasse sur ce que l’on pourrait appeler des « curiosités ». Par exemple, comment expliquer que la discrimination soit forte dans un métier comme celui de commis de cuisine, alors qu’il connaît de grandes difficultés de recrutement, et qu’elle soit faible pour la direction de restaurants, qui n’est pas un métier en tension ? D’autant plus que directeur de restaurant est plutôt un métier de « front office », c’est-à-dire en contact avec la clientèle, alors que commis de cuisine est clairement un métier de « back office ». Intuitivement, on aurait pensé que la discrimination jouerait plutôt dans l’autre sens. C’est là où il aurait été intéressant d’avoir un testing plus large. A Paris et en Ile-de-France, par exemple, un grand nombre de commis de restaurants sont originaires du sous-continent indien, en particulier du Sri-Lanka qu’ils ont fui à cause de la guerre civile. Il est fort possible que les restaurateurs ne veuillent pas recruter des personnes supposées musulmanes pour éviter tout conflit en cuisine avec les autres commis qui peuvent être chrétiens ou hindous.

Enfin, il faut insister sur les données absentes de l’étude et qui pourtant permettraient d’avoir une idée plus juste de la supposée discrimination. On pense, par exemple, à la localisation des entreprises. Quand on sait que « neuf immigrés sur dix résident dans les grandes aires urbaines », selon l’Insee, et même près de 40 % en Ile-de-France, il est probable qu’une candidature maghrébine reçue dans une entreprise artisanale de Lozère suscite nombre d’interrogations, voire un grand scepticisme quant à la motivation du candidat (ne serait-ce pas là une candidature simplement destinée à prouver à Pôle Emploi que l’on recherche effectivement du travail ?).

Dans l’étude citée plus haut, la Dares trouvait louche l’absence de discrimination à l’embauche selon le sexe. Elle s’interrogeait sur la possibilité « que les employeurs utilisent ensuite l’entretien d’embauche » pour éliminer les candidatures féminines. En revanche, ces mêmes employeurs n’auraient pas la même attitude avec les personnes supposées d’origine maghrébine qu’ils discrimineraient donc dès la réception des candidatures. Curieux !

C’est à se demander si l’étude partielle, pour ne pas dire partiale, de la Dares n’a pas pour objectif de justifier la réglementation en vigueur sur les discriminations, voire à la renforcer, et de produire d’autres études inutiles du même acabit.

janvier 12, 2022 6 commentaires

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Les seuils sociaux entravent la croissance des entreprises françaises et le marché de l’emploi

par Romain Delisle décembre 6, 2021

écrit par Romain Delisle

Depuis le premier janvier 2020, après l’adoption de la loi PACTE, un processus de modernisation des seuils sociaux a été engagé.

Réclamée de longue date par le patronat, cette mesure a permis de ramener les « 199 seuils d’effectifs, répartis en 49 niveaux pour les PME » selon Bercy, à seulement trois niveaux : 11, 50 et 250 salariés.

Dans quelle mesure cette contrainte pèse-elle encore sur les entrepreneurs de notre pays ?

Les seuils sociaux depuis la loi PACTE (Plan d’action pour la croissance et la transformation des entreprises).

Le premier seuil concerne les TPE (très petites entreprises), d’un à dix salariés (inclus). Elles doivent verser une contribution de 0,1% au FNAL (Fonds national d’aide au logement) ainsi qu’une contribution unique à la formation professionnelle et à l’alternance, de 0,55%, aux OPCO (opérateurs de compétences substitués aux anciens organismes paritaires collecteurs agréées – (OPCA – avec pour missions de financer l’apprentissage, d’aider les branches à construire les certifications professionnelles et d’accompagner les PME pour définir leurs besoins en formation) ; laquelle contribution remplace la taxe d’apprentissage et la contribution à la formation professionnelle. En outre, les entreprises doivent faire chaque mois une déclaration d’emploi des travailleurs handicapés et établir un document unique d’évaluation des risques professionnels (DUERP), qui liste les risques professionnels encourus par les travailleurs et les actions de prévention et de protection menées dans l’entreprise.

A partir de 11 salariés, une série d’obligations s’abat sur les entrepreneurs : paiement de la contribution unique à la formation professionnelle et à l’alternance au taux de 1% (appliqué sur la masse salariale brute), versement transport compris entre 0 et 2,5 % des rémunérations des salariés selon les communes, contribution au financement des prestations complémentaires de prévoyance au taux de 8% (appelée forfait social). L’employeur doit également créer un comité social et économique (CSE), fusion des anciens délégués du personnel, du comité d’entreprise (CE) et du comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT).

A partir de 50 salariés, le coup de matraque se fait plus fort. L’entreprise doit établir un règlement intérieur, payer la participation à l’effort de construction (PEEC) appelée « 1% logement » et aménager une salle de restauration. De plus, la contribution au FNAL passe à 0,5%.

Le seuil des 199 salariés apporte l’obligation d’aménager un local syndical.

L’impact estimé des seuils sociaux sur l’emploi et la création de valeur ajoutée

En 2016, un article de l’American Economic Review avait conclu que le seuil des 50 salariés constituait un surcoût représentant l’équivalent d’une taxe de 2,3% sur le travail.
Sur 364 000 entreprises d’entre 5 et 11 salariés, 5,9% ont étés freinées dans leur croissance. Comme le montre le tableau suivant, il existe une sorte de pic au niveau de 9 et 10 salariés, qui montre la réticence des entreprises à embaucher :

L’écart estimé entre une situation fictive sans seuils et la situation réelle avec seuils est de 11,9% pour les entreprises de 9 salariés (soit une part au sein du nombre d’entreprises totales évaluée à 8,2% en l’absence de seuil et 20,1% avec) et de 3,5% pour les entreprises de 10 salariés (6,9 et 10,3%). En cas de disparition des seuils sociaux, le nombre d’entreprises de 9 et 10 salariés baisserait de 11 et 3,2%, quand celui des entreprises plus importantes en taille augmenterait de manière progressive entre 0,4 et 1,2%.

Pour le seuil des 50 salariés, 5,1% des entreprises ont vu leur croissance retenue : au niveau des entreprises de 46, 47, 48 et 49 salariés, l’écart estimé entre une situation fictive sans seuils et la situation réelle avec, est de 4%, 3,8%, 2,3% et 1,6%. Concrètement deux situations sont étudiées : la situation réelle avec présence des seuils sociaux et une situation fictive ou ceux-ci n’existeraient pas. L’écart entre les deux situations, mesuré par niveaux correspondants au nombre d’employés (en l’espèce 46, 47, 48 et 49 salariés), correspond à un goulet d’étranglement lié au seuil social des 50 salariés.

Plus la taille de l’entreprise augmente, plus sa productivité croît : la suppression des seuils sociaux jusqu’à 250 salariés permettrait de gagner 5,4 Mds€ de valeur ajoutée produite par les entreprises (1,9%) et 75 000 emplois.

Sans jouer les iconoclastes, il n’est pas interdit de penser que le nombre important d’obligations imposées aux entrepreneurs freine la croissance de leur entreprise et leur aptitude à embaucher. Remonter les seuils sociaux les plus lourds de 50 à 250 salariés serait donc un allègement de contrainte des plus profitables pour les entreprises et donc pour l’emploi.

décembre 6, 2021 3 commentaires

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Pourquoi les Français ont perdu le sens du travail

par Alain Mathieu novembre 25, 2021

écrit par Alain Mathieu

Laurent Wauquiez s’est exprimé à plusieurs reprises ces derniers jours devant des publics divers, plus ou moins restreints. Notre administrateur Alain Mathieu a eu la chance de l’entendre et nous livre ci-après sa synthèse de ses propos

Par manque de personnel, la moitié des stations de sports d’hiver françaises ne pourront rouvrir cet hiver toutes leurs remontées mécaniques et tous leurs hôtels, Airbus ne pourra mettre ses cadences de fabrication au niveau nécessaire pour répondre à la demande, Biomérieux ne pourra pas réaliser de nombreux projets de recherches.

La priorité est à la baisse des dépenses publiques, qui permettra une baisse des charges sociales

Pourquoi ? Parce que les Français ont perdu le sens du travail. Au niveau du SMIC, un chômeur ne gagne que 50 à 75 euros de plus par mois en reprenant un travail (avec des coûts supplémentaires de transport et autres). Un salarié français gagne deux fois moins qu’un Suisse, pour un coût identique pour l’employeur. Le chômage partiel a habitué les Français à être payés sans travailler. La dégressivité dans le temps des indemnités-chômage a été supprimée. L’intérimaire n’a pas intérêt à prendre un CDI. Le RSA fait partie du cancer de l’assistanat que j’ai dénoncé. Les Français travaillent en moyenne 100 heures de moins par an que les Allemands, ce qui explique notre déficit commercial et notre endettement.

Le travail doit payer. Pour y arriver, la priorité est à la baisse des dépenses publiques, qui permettra une baisse des charges sociales, rapprochant le salaire net du salaire brut et réduisant pour l’employeur le coût du travail. Elle rendra aussi nos entreprises plus compétitives par baisse de leurs impôts. C’est faisable. J’ai baissé de 15 % les dépenses de la région Auvergne-Rhône-Alpes, notamment en simplifiant les procédures.

Il faudra libérer le temps de travail par des accords d’entreprise. Il faudra élever l’âge de départ à la retraite. Il faudra mieux contrôler la recherche d’emplois par les chômeurs : en Allemagne un million de contrôles par an, en France quelques milliers. Le sens du travail devra être cultivé dès l’enfance. L’école devra récompenser les plus travailleurs : avant le Bac il n’y a en France aucune bourse pour les enfants d’âge scolaire.

L’écologie est devenue une idéologie d’extrême gauche

Il faudra supprimer certains blocages, notamment par les juges. Il n’est pas normal que le Conseil d’Etat bloque l’application d’un accord sur l’indemnisation du chômage. Il faudra aussi supprimer les blocages causés par les « autorités indépendantes », en limitant leurs pouvoirs. Il faudra retrouver à tous les niveaux le sens de la responsabilité : pas de droits sans devoirs. Comme aux Pays-Bas les cotisations d’assurance-maladie pourraient être réduites pour ceux qui dépensent peu en remboursements de soins. Comme en Suisse, une partie des indemnités-maladie pourrait être à la charge de l’employeur, et une autre à la charge des collectivités locales.

Ce qu’a fait Schröder pour sauver l’Allemagne, qui était dans une situation pire que la nôtre actuellement, nous pouvons le faire.

En réponse à des questions :
– Pour limiter les dépenses locales, il faudra fusionner les régions et départements (la fusion de nos deux régions Auvergne et Rhône-Alpes a permis des économies) et donner aux intercommunalités une partie des pouvoirs des maires, qui auraient les mêmes pouvoirs que les maires d’arrondissements à Paris.

– L’écologie est devenue une idéologie d’extrême gauche. A Lyon, elle bloque la création d’entreprise et la construction de logements, elle interdit la venue d’étudiants étrangers. Par manque de sécurité, les magasins du centre de Lyon ferment à 17 heures. Elle ruine la compétitivité de nos entreprises en leur imposant des normes dont les Chinois se dispensent.

– J’espère que vous me croyez quand je vous dis qu’il n’y aura pas de blocage syndical, car les syndicats sont faibles.

– Le « moteur franco-allemand » est une expression française inconnue du reste de l’Europe, car la crédibilité d’un pays est liée à l’état de ses finances publiques. S’il mise pour les financer sur l’emprunt européen, c’est-à-dire sur la garantie de remboursement donnée par les autres pays européens, un pays n’a pas d’influence. De ce point de vue la France est passée en-dessous de l’Italie, de l’Espagne et de la Grèce. Schröder avait refusé la présidence de l’Europe tant que ses réformes n’étaient pas réalisées. Il faudrait décaler la Présidence française de l’Europe après la mise en place de réformes au second semestre 2022.

novembre 25, 2021 11 commentaires

Les pendules à l'heure

Bruno Le Maire, pour augmenter les salaires, baissez les charges !

par Aymeric Belaud novembre 17, 2021

écrit par Aymeric Belaud

Mercredi 17 novembre, le ministre de l’économie Bruno Le Maire était l’invité de Sud Radio, non pas pour la promotion de son dernier livre, mais pour appeler les entreprises des secteurs confrontés à des problèmes de recrutement à augmenter les salaires. Évoquant notamment les secteurs de la restauration et de l’hôtellerie – auxquels il aurait pu ajouter l’aide à domicile, l’agriculture et tant d’autres – Bruno Le Maire a insisté sur la nécessité de les rendre plus attractifs : « On ne peut pas se retrouver avec des dizaines de milliers d’emplois qui ne sont pas pourvus dans les restaurants, bars et hôtels. Et pour les rendre plus attractifs, la première chose importante, c’est le niveau de rémunération » a-t-il dit.

Ce que Monsieur Le Maire oublie de signaler, c’est d’une part que nombre d’entreprises de ces secteurs sont en difficulté et qu’une hausse des salaires de leurs employés (avec le coût actuel du travail) pourrait aggraver leur cas, et d’autre part qu’il est possible d’augmenter les salaires sans que les entreprises soient, encore, mises sous pression. Pour cela, il faudrait baisser massivement les charges sociales qui pèsent sur l’employeur comme sur l’employé. Elles peuvent représenter plus de 100 % du salaire net !

Pour que les entreprises versent de meilleurs revenus, il faudrait déjà commencer par baisser le coût du travail. Cela signifierait de diminuer l’emprise de l’Etat sur la vie des entreprises. Pas sûr que Bruno Le Maire envisage cette possibilité dans sa matrice étatiste. Lui qui explique aux entreprises comment recruter alors qu’il a été fonctionnaire toute sa vie…

novembre 17, 2021 1 commenter

Les pendules à l'heure

Chômeurs de longue durée : la planche à billets continue de fonctionner

par Adélaïde Motte novembre 8, 2021

écrit par Adélaïde Motte

800 millions d’euros pour les chômeurs de longue durée : c’est la nouvelle proposition d’Elisabeth Borne, ministre du Travail, qui répartit cette jolie somme d’argent du contribuable entre les offres de formation et les contrats de professionnalisation. Cet argent doit inciter les chômeurs de longue durée “à aller vers des formations en entreprise avec promesse d’embauche et qui visent des métiers qui recrutent”. Reste à savoir pourquoi les chômeurs auraient besoin de l’Etat pour entamer de telles démarches.

Ce plan de 800 millions fait pâle figure face aux besoins du million et demi de chômeurs concernés. Comme souvent, les moyens proposés par l’Etat sont à la fois excessifs et insuffisants. Excessifs parce que les dépenses publiques sont déjà trop élevées et que la conjoncture demande plutôt qu’on les baisse. Insuffisants parce que les différentes politiques gouvernementales toujours plus dirigistes nous ont mis dans une situation dramatique. Tout l’enjeu est aujourd’hui d’abandonner les mesures étatistes qui ont prouvé leur inefficacité pour accepter de laisser faire le marché. En l’occurrence, la lutte contre le chômage ne requiert pas des plans à 100, 800 ou 1 000 millions, mais l’assouplissement du Code du travail pour permettre aux entreprises de recruter et former plus facilement.

novembre 8, 2021 5 commentaires

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Un SMIC et trois Nobel

par Jacques Garello octobre 26, 2021

écrit par Jacques Garello

Des prix Nobel d’économie spécialistes du SMIC, incapables de dire si le SMIC crée du chômage ou non… Curieuse approche de ces trois économistes : David Card (UCLA Berkeley), Joshua Angrist (MIT) et Guido Imbens (Stanford). Le comité Nobel les a couronnés principalement pour leurs travaux sur les effets de l’imposition d’un salaire minimum. A première vue, disent-ils, il y a une corrélation statistique entre SMIC et chômage : nul doute que les deux croissent simultanément. Mais, s’empressent-ils de préciser, cette corrélation ne permet pas d’établir un lien de causalité : est-ce le SMIC qui crée le chômage, ou le chômage qui conduit les autorités à créer le SMIC ? L’argumentation en faveur de cette thèse, contraire à ce qui se dit en général dans le monde des économistes, est assez spécieuse : quand il y a trop de chômeurs, la concurrence à l’emploi est plus vive, donc le niveau des salaires tend à s’abaisser, donc les autorités sont obligées d’intervenir et d’imposer un SMIC. Pourquoi cette curieuse argumentation, sachant qu’on fuit le vrai débat qui est celui de l’effet d’une hausse ou d’une baisse du SMIC existant sur l’emploi ? D’autre part l’intervention des autorités sur le marché du travail peut s’en tenir à des niveaux de SMIC très faibles (c’est le cas aux Etats Unis) ou très élevés, proches du salaire médian (c’est le cas en France).

Inflation ET chômage, nous n’aurions pas à choisir !

La perplexité et l’incertitude à propos de la causalité tiennent avant tout à la méthode suivie par les économistes américains, qui ne travaillent que sur des données globales et traitées par des modèles mathématiques et des logiciels très sophistiqués. Depuis Jean Baptiste Say, les économistes auraient dû apprendre que les mathématiques n’ont guère leur place en économie, car la complexité des échanges et des opérations est considérable. L’école autrichienne ajoute que les phénomènes économiques se comprennent mieux quand on prend en considération le comportement des acteurs. L’affaire a bien sûr une dimension politique : les keynésiens et les étatistes sont persuadés que le chômage peut être réduit par l’accroissement de la demande globale, de sorte qu’une hausse des salaires signifie un meilleur pouvoir d’achat et relance la production, donc crée des emplois. Aujourd’hui en France, de la droite à la gauche, c’est à celui qui promet le plus en matière de hausse des salaires. Evidemment le peuple, dûment ignorant de l’économie, ne voit que les ressources nouvelles, mais ne comprend pas qu’à salaire plus élevé les offres d’emploi seront moindres : on ne croit pas au marché du travail. Finalement il y aura « trop d’argent chassant après trop peu de biens », c’est-à-dire l’inflation ET le chômage : Keynes lui-même en avait conscience – mais cela ne le dérangeait pas !

Le SMIC pénalise les plus déshérités

Alors quels sont les liens entre SMIC et chômage ? Le premier est le coût de la main d’œuvre employée. Dans une économie où règne la concurrence, non seulement nationale mais actuellement mondiale, un coût supérieur diminue la compétitivité : les clients iront là où les prix sont le plus bas. Le deuxième est l’exclusion du marché du travail d’une main d’œuvre d’appoint, composée essentiellement de jeunes en quête d’une première expérience ou d’un revenu juste suffisant pour payer leurs études, mais aussi de personnes qui peuvent partager leur temps entre la maison et le travail. Cette « précarité » est estimée contraire à la justice sociale, mais en fait elle pénalise surtout ceux qui sont en bas de l’échelle, et acceptent volontiers un emploi, fût-il mal rémunéré (sans doute les Nobel se sont-ils focalisés sur ce point). Une troisième cause se trouve dans les conditions d’indemnisation du chômage, le montant et la sécurité des assurances sociales. Il est vite fait d’arbitrer entre des allocations substantielles mais cet arbitrage se dégrade avec le temps, et le chômage de longue durée ferme définitivement la porte du marché du travail. Dernier lien, et non le moindre, si le SMIC n’a plus aucun rapport avec la productivité du salarié, l’échelle des salaires se réduit : le travail qualifié coûte comparativement moins cher que le travail non qualifié, de sorte que l’employeur préfèrera embaucher des gens plus qualifiés, expérimentés et fiables. Ce sont donc les personnes le moins formées, le moins productives, qui sont pénalisées, et elles sont d’autant plus en mauvaise posture qu’en tout état de cause elles seront les premières à perdre leur emploi en cas de réduction de la main d’œuvre. Ce sont donc les plus déshérités qui souffrent d’un SMIC.

Bien entendu cette présentation sommaire ne peut brasser tout ce qui peut également expliquer le chômage, et la situation française est particulièrement riche en contresens. D’une part le coût d’un produit ne dépend pas seulement du salaire, mais aussi des impôts et charges qui pèsent sur les entreprises, et nous détenons ici plusieurs records. D’autre part, l’importance d’un secteur public pléthorique où la sécurité de l’emploi est garantie et où les retraites sont avantageuses est un frein à la productivité dans le secteur privé, surtout quand on pense pouvoir gagner plus en travaillant moins. La promotion par le mérite, par l’effort, par l’épargne, n’est plus très recherchée, le « capital humain » se déprécie.

octobre 26, 2021 0 commenter

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Réglementation, fiscalité et choix publics : nouveaux travaux de recherche de l’IREF

par Nicolas Lecaussin octobre 18, 2021

écrit par Nicolas Lecaussin

Le département universitaire de l’IREF dirigé par le professeur Enrico Colombatto accorde tous les ans plusieurs bourses à des chercheurs travaillant un peu partout en Europe. Plusieurs sujets et travaux sont sélectionnés par le Comité scientifique et sont présentés lors d’une journée de séminaire. Lors du dernier séminaire tenu ces 15 et 16 octobre 2021 (voir le programme), pas moins de huit sujets ont été abordé par plusieurs universitaire.

L’exploitation croissante du deuxième corps du citoyen, celui qui produit la richesse.

Carlo Lottieri et Luigi Marco Bassani se sont penchés sur la taxation et le travail forcé dans la théorie politique moderne. Sous ce titre provocateur, les auteurs observent que l’esclavage ou l’ancien servage et les corvées ont disparu, mais ont été remplacés par une fiscalité imposée par la force et souvent excessive. Les deux auteurs montrent qu’il n’y a rien d’innocent dans la fiscalité. Ils étudient les différents rapports du sujet avec l’autorité politique (esclavage, travail forcé, fiscalité) dans le but de montrer que la monétarisation de l’exploitation politique, qui a été l’un des signes de la modernité, n’a peut-être pas modifié l’essence de la domination. La sacralisation du corps physique du sujet a permis qu’il n’y ait plus de torture ou d’atteinte à la vie des sujets par la puissance publique, mais a ouvert la voie à une n’a pas empêché une autre forme d’exploitation croissante du deuxième corps du citoyen, celui qui produit la richesse.

Mieux vaut dérèglementer et confier au privé le plus des missions possibles

Dans un autre rapport, trois chercheurs tchèques, Peter Bolcha, Michael Fanta et Pavla Vozarova ont abordé le thème des marchés publics dans la construction des infrastructures et des transports dans leur pays. Bureaucratie, incertitude, réglementations, normes, voire corruption, plein d’éléments peuvent rendre le travail difficile et la réalisation des contrats assez aléatoire. Mieux vaut dérèglementer et confier au privé le plus des missions possibles. Sergio Beraldo, un chercheur de Naples, a analysé pour sa part les transformations de l’Etat providence dans 36 pays membres de l’OCDE entre 1985 et 2018. Il a pu les organiser en « clusters » en fonction des réformes qu’ils ont faites en particulier sur le marché du travail. Ont-ils rendu la vie des chômeurs plus « difficile », dans le sens d’une incitation à travailler et une moindre protection ? Les pays les plus actifs dans ce sens ont été les pays nordiques et l’Allemagne, ceux qui ont très peu réformé sont la France et ceux du Sud de l’Europe. L’assistanat et la protection des chômeurs pour des durées longues ont contribué à la persistance d’un chômage de longue durée dans ces pays et d’un taux de chômage en moyenne plus élevé que dans les pays de l’autre cluster.

Un travail de recherche très original a été produit par un autre Italien, professeur de littérature à l’Université de Banja Luka en Bosnie, par Stefano Adamo, qui s’est penché sur la littérature moderne consacrée à la finance. De nombreux romanciers italiens ont choisi le prétexte de la crise de 2009 pour écrire des ouvrages et des nouvelles à charge contre le monde de la finance. Ils connaissaient le monde de la finance, mais ils n’en ont présenté qu’une vision partielle et partiale. Une situation qu’on rencontre aussi sur la place littéraire française où les auteurs gauchisants sont pléthore. En Italie, il existe une tradition marxiste dans la littérature et le cinéma depuis les années 1950-60 qui a fait de l’anticapitalisme et de l’anti-libéralisme sa source principale d’inspiration. Il s’agit d’une propagande idéologique dont l’impact est assez difficile à quantifier mais le succès de certains ouvrages montre qu’elle bénéficie d’un public !

Les conséquences des lois anti-discriminations dans le monde du travail et la société

Pablo Duarte, enseignant dans une université allemande, a choisi de voir combien les inégalités sont…injustes. Sujet toujours d’actualité, l’IREF y a consacré de nombreux travaux, y compris un livre intitulé « Anti Piketty ». Dans un Etat de droit qui fonctionne correctement y-a-t-il moins d’inégalités que dans d’autres ; si les individus sont égaux devant la loi, les inégalités sont-elles moins nombreuses ? Difficile de faire des corrélations évidentes mais les recherches de Pablo Duarte sont stimulantes et seraient très utiles à ceux qui voient des inégalités partout, même là où elles ont baissé depuis longtemps.

L’Italien Ricardo Di Carria a analysé les conséquences des lois anti-discriminations dans le monde du travail et la société. A vouloir faire le bien des autres à tout prix on dénature les relations professionnelles et on fausse même la vie de tous les jours. « La fraternité doit être volontaire », disait Bastiat. En effet, on ne décrète pas la solidarité. Et derrière les belles intentions, il y a le politiquement correct dont les ravages sont de plus en plus visibles. On ne sait d’ailleurs plus jusqu’où va aller la discrimination positive et comment elle façonnera le monde.

Enfin, les deux dernière interventions (Yulie Foka-Kavalieraki et David Stadelmann) étaient consacrées au phénomène des « nudges ». La théorie du nudge ou coup de coude en anglais, a été développée par le prix Nobel d’économie 2017 Richard Thaler. Cette technique issue de l’économie comportementale se propose d’influencer nos comportements dans « notre propre intérêt ». Une approche qui intéresse les pouvoirs publics. De plus en plus, ils décident à notre place et considèrent qu’ils savent mieux ce que nous ce qui est bon ou non. L’esprit moutonnier convient à l’Etat pour mieux contrôler les individus en instituant par ces « nudges » une forme de paternalisme moderne. A force de décider à leur place, il peut imposer plus facilement des normes, des réglementations et augmenter les taxes et les impôts. A la société civile de réagir !

Workshop
Current research in fiscal and regulatory issues and public choice
October 16th, 2021

09:00 Welcome address
09:10 Luigi Marco Bassani and Carlo Lottieri, Taxation and forced labour: the two bodies of the citizen in modern political theology
09:50 Peter Bolcha, Michael Fanta and Pavla Vozárová, Transport infrastructure expenditure in Czechia: law compliance in the public procurement
10:30 Sergio Beraldo, The contractual approach to welfare state reform: an empty promise?
11:00 Coffee Break
11:30 Stefano Adamo, The Italian financial novel. Finance as told by financial professionals
12:10 Pablo Duarte, How much of today’s inequality is unfair?

13:15 Buffet Lunch

14:30 Riccardo De Caria, Offers they can’t refuse: a (negative) assessment of the impact on business and society of the recent anti-discrimination laws and policies
15:10 Yulie Foka-Kavalieraki and Niki Sotiriou, Libertarian paternalism in policy-making: empirical, methodological and philosophical problems
15:50 David Stadelmann and Gustavo Torrens, Behavioural biases: how markets can outperform paternalism

Authors in italics will not be present at the workshop

octobre 18, 2021 0 commenter

Les pendules à l'heure

La seule vraie réforme de l’assurance chômage c’est la responsabilité et la liberté de s’assurer

par Nicolas Lecaussin octobre 1, 2021

écrit par Nicolas Lecaussin

Le gouvernement a donc instauré une nouvelle méthode de calcul du salaire journalier de référence (SJR), qui sert de base au versement de l’allocation-chômage. Jusqu’à 1,15 million de personnes ouvrant des droits dans l’année suivant l’entrée en vigueur de la réforme, soit entre le 1er octobre 2021 et 2022, toucheront une allocation mensuelle plus faible de 17% en moyenne par rapport aux règles actuelles. En revanche, l’indemnisation sera plus longue : quatorze mois en moyenne contre onze auparavant.

L’IREF a critiqué plusieurs fois la réforme de l’assurance chômage proposée par M. Macron dès 2017. Le système qu’on a mis en place est encore plus étatisé qu’avant et fait de l’assurance chômage une aide sociale. Sans un véritable contrôle, les chômeurs n’auront pas une réelle motivation pour reprendre un travail. De même, les salariés devraient pouvoir cotiser à un organisme assurantiel de leur choix, pour les risques qu’ils souhaitent. Or, dans le système actuel, plus un haut revenu paiera de cotisations, moins il recevra d’indemnités en cas de chômage. Payer plus pour obtenir moins… Les cadres vont donc cotiser (une fois encore) pour les autres. Là où il aurait fallu garantir un système assuranciel, on a mis en place un système redistributif.

octobre 1, 2021 2 commentaires

Articles

Les effets de la diminution du temps de travail depuis 1975

par Romain Delisle septembre 15, 2021

écrit par Romain Delisle

Depuis 1975, le temps de travail a baissé de 17%, soit 350 heures annuelles, principalement sous l’effet des mesures de réduction de la durée légale, pour atteindre 1609 heures par an en 2018, contre 1957 en 1975. Les deux baisses majeures sont intervenues sur la période 1975-1983 (-145 heures) et sur la période 1991-2003 (-210 heures) et n’évoluent plus depuis. L’explication de cette diminution est multifactorielle : généralisation du salariat, montée du travail à temps partiel, baisse de la durée légale à 39 puis 35 heures.

Les composantes de la baisse du temps de travail

Entre 1991 et 2003, 70% de la baisse du temps de travail est due à celle des salariés à temps complet, le taux de salariat, le recours au temps partiel et les évolutions du temps de travail des autres catégories d’actifs expliquant le reste, comme l’illustre le graphique suivant [[Charles Raffin, Hatiz Yildiz, « Quarante ans d’évolution de la société française », éclairage, DARES, p.29.]] :

Dans les années 70, à la suite d’importants gains de productivité du travail, le recours aux heures supplémentaires se réduit. Malgré le passage aux 39 heures en 1982, cette tendance se poursuit. Entre 2000 et 2003, au moment de la mise en place des 35 heures, la diminution du temps de travail observée, de 125 heures annuelles en moyenne, est entièrement due à l’activité moindre des salariés à temps complet.

Le salariat s’est imposé depuis l’après-guerre, atteignant 90 % de toutes les formes de travail au début des années 2000. La durée de travail des salariés étant en moyenne inférieure de 25 à 35 % à celle des non-salariés, le temps de travail global s’est infléchi. Cette expansion du salariat a contribué pour 14% (-50 heures) à la baisse du temps de travail entre 1975 et 2018 et pour 20 % entre 1975 et 1991 [[Ibid, p.33.]].

Le temps de travail des non-salariés a lui aussi baissé (de 17% entre 1975 et 2018), même si celui-ci reste largement supérieur à celui des salariés (2080 heures annuelles en moyenne contre 1609).

Une diminution inégale selon les catégories de travailleurs

En 1975, seuls 6,6 % des salariés occupaient un poste à temps partiel, contre près de trois fois plus (18,9 % soit 4,4 millions d’individus) en 2018, ce qui explique 28 % de la diminution du temps de travail, la proportion de salariés à temps partiel progressant de manière particulièrement forte entre 1975 et 1999 (+ 11 points). Notons que quatre emplois à temps partiel sur cinq sont occupés par des femmes, essentiellement pour des motifs personnels comme la garde d’un enfant (48 %) ou l’envie de disposer de temps libre (20%).

Les cadres travaillent en moyenne plus que les autres catégories de salariés (1850 heures par an contre 1650 pour les autres catégories de salariés) et leur temps de travail a bien moins baissé que celui des autres depuis 1975 (-75 heures contre -250 heures pour l’ensemble des salariés à temps complet). Sur une semaine de référence, entre 1982 et 1999, seuls 18 % des cadres travaillaient effectivement 39 heures, contre 43% pour l’ensemble des salariés à temps complet. En 2018, ils n’étaient que 9 % à travailler 35 heures, contre 28 % pour l’ensemble des salariés à temps complet ; en outre, 40 % des cadres, contre 5 % des non-cadres, bénéficiaient du régime du forfait jour. Les cadres au forfait jour effectuaient, en 2018, une moyenne de 1950 heures de travail par an contre 1760 pour les cadres à temps complet au régime horaire [[Ibid, p.32.]].

Le modèle français est-il soutenable ?

Si la durée moyenne hebdomadaire du salarié français (36,3 heures) peut sembler comparable à celle de son voisin d’outre-Rhin (34 ,8 heures) et d’outre-Manche (36,4 heures), un examen plus détaillé révèle des disparités notables. Si l’on ne considère que les temps complets, la durée moyenne se monte à 39,1 heures en France, 40,4 heures en Allemagne et 42,2 heures au Royaume-Uni. La durée légale ou conventionnelle hebdomadaire est en effet plus importante au Royaume-Uni (37,4 heures) et en Allemagne (37,7 heures), qu’en France (35,6 heures) [[Claire Létroublon, Sandra Zillonic, « Comparaison européennes des durées de travail », document d’études, DARES, N°220, p. 9 et 17.]].

Comme exposé par le tableau suivant [[« Emploi, chômage, revenus du travail », Collection Insee Références, édition 2020, p. 169.]], les Français coûtent plus cher que leurs homologues allemands et anglais (37,3 € de l’heure, contre 35,9 et 27,3 € de l’heure) mais sont moins payés que les Allemands. En cause, une durée de travail moindre et le poids exorbitant des charges sociales supportées par l’employeur (11,7 € de l’heure, contre 7,7 en Allemagne). Le deuxième enseignement à tirer est que, si la compétitivité structurelle est forte, comme l’industrie allemande sait le prouver, le coût du travail peut se renchérir sans douleur.

La baisse du temps travail n’a pas été équitable pour toutes les catégories de travailleurs, les cadres en ont moins profité que les autres, le recours au temps partiel s’est accru et les non-salariés continuent de travailler bien plus que les autres alors qu’ils bénéficient de moins d’avantages.

Conjugué à la baisse du temps du travail, le poids des charges sociales a fini de laminer une industrie française (pourtant plus créatrice d’emplois et plus sensible au progrès technique que le secteur tertiaire) qui ne peut ni jouer sur la compétitivité structurelle, hormis dans quelques domaines d’excellence, ni sur la compétitivité prix, d’où un chômage de masse que l’on ne parvient pas à maîtriser.

septembre 15, 2021 7 commentaires

Articles

Un salarié français sur cinq en situation de déclassement professionnel. La faute à l’Éducation nationale !

par Philbert Carbon septembre 14, 2021

écrit par Philbert Carbon

Selon une étude réalisée par l’Insee en Occitanie, environ 390 000 salariés (chiffre portant sur l’année 2017), sur 1,8 million, se trouvaient en situation de déclassement professionnel, soit un salarié sur cinq. Pour l’ensemble de la France métropolitaine, plus de quatre millions de salariés pourraient ainsi se trouver dans cette situation.

Avant de nous plonger dans les chiffres, précisons ce qu’est le déclassement professionnel. L’Insee l’apprécie à partir du lien entre le niveau de diplôme d’un salarié et sa profession. Ainsi, il y a adéquation lorsque le niveau de diplôme du salarié correspond à celui qui est le plus fréquent au niveau national pour la profession exercée. Si sa qualification est inférieure, il est en situation de surclassement. Si elle est supérieure, le salarié est alors en situation de déclassement.

Les plus diplômés sont aussi les plus touchés

Avec 22 % de salariés déclassés, l’Occitanie se classe à la troisième place des régions métropolitaines derrière la Bretagne (24 %) et la Corse (23 %). Mais, précise l’Insee, l’écart entre les régions est faible, et la moyenne métropolitaine s’établit à 21 %.

Avec la définition du déclassement adoptée par l’Insee, les salariés sans diplôme ne peuvent pas être déclassés. De même, la plupart des ouvriers et des employés du secteur des services aux particuliers (aides à domicile, assistantes maternelles, serveurs…), même s’ils sont titulaires d’un CAP ou d’un BEP, sont rarement déclassés. Le déclassement commence en fait quand le salarié est bachelier et touche alors environ 3 salariés sur 10.

Mais ce sont surtout les détenteurs d’un diplôme de niveau Bac +3 ou Bac +4 qui sont plus souvent en situation de déclassement : 4 sur 10 occupent un poste moins qualifié que ce à quoi ils pourraient prétendre (voir graphique ci-dessous). Le phénomène concerne aussi, quoique dans une moindre mesure, les diplômés de BAC +5 et les titulaires d’un doctorat.

Le déclassement touche également les moins de 30 ans, concernés dans 6 cas sur 10. En Occitanie, comme dans le reste du pays, le déclassement est, en général, maximal en début de carrière. Les jeunes d’aujourd’hui sont plus diplômés que leurs aînés et présentent un risque de déclassement plus élevé.

L’Insee n’a pas noté, chez les moins de 30 ans, de discriminations liées à la nationalité ou au sexe. Précisons également que là où l’offre d’emplois est la plus vaste et la plus variée – en l’occurrence ici les métropoles de Montpellier et Toulouse – le déclassement est moindre.

Enfin, les métiers ne sont pas concernés de la même manière. Dans les professions réglementées, pour lesquelles un diplôme est exigé, le déclassement est peu présent. C’est le cas, par exemple, dans la santé. En revanche, dans les métiers administratifs de la fonction publique, plus de la moitié des agents sont déclassés. Car, si le baccalauréat reste le niveau statutairement requis pour passer les concours d’entrée de catégorie B, 28 % des agents de cette catégorie ont au moins un Bac +3.

Les explications fournies par l’Insee ne sont pas complètes

Pour l’Insee, le déclassement professionnel résulte de la rude concurrence pour l’emploi sur le marché du travail, qui elle-même trouve son origine dans l’élévation globale du niveau de diplôme. « Face à un poste auquel est associé un statut social et une rémunération prédéterminée, une file d’attente se crée, en tête de laquelle se trouvent souvent les candidats les plus diplômés. En fonction de la longueur de cette file, les individus sont parfois amenés à arbitrer : soit prolonger l’attente et rester au chômage, soit changer de file d’attente et postuler pour un emploi moins qualifié, donc être déclassés ».

Selon l’organisme public, la mise en place du système LMD (Licence-Master-Doctorat), qui a réformé le cursus universitaire français pour l’adapter aux standards européens, a également sa part de responsabilité puisque, désormais, les niveaux Bac +3 et Bac +4 apparaissent davantage comme les étapes d’un parcours complet menant jusqu’à l’obtention d’un diplôme d’ingénieur, d’un master voire d’un doctorat, et se trouvent ainsi dévalorisés aux yeux des recruteurs.

Ces explications sont un peu courtes, et on subodore que les fonctionnaires de l’Insee n’ont pas voulu fâcher leurs collègues de l’Éducation nationale, ni les politiques qui se sont succédés à sa tête depuis des décennies.

On pourrait, en effet, commencer par critiquer la réforme Haby de 1975 (collège unique) qui s’est poursuivie par l’objectif fixé par Chevènement en 1985 de conduire 80 % des jeunes Français au bac et qui a abouti, en 2020, Covid oblige, à l’effacement des épreuves sous la houlette de Blanquer. Ce n’est pas le grand oral et l’épreuve de philosophie, maintenues en 2021, qui ont vraiment changé la donne : désormais, on donne le bachot à tout le monde !

Le ministère de l’Éducation nationale indique, sur son site, qu’en 2020, le pourcentage de bacheliers dans une classe d’âge était de 87 %. En 1980, il était de 26 %. A peine 64 % des candidats obtenaient leur diplôme en 1980. Ils étaient presque 96 % en 2020 (90,5 % en 2021). Tous ces bacheliers se retrouvent ensuite dans l’enseignement supérieur (98 % des bacheliers généraux, 90 % des bacheliers technologiques).

Cette fuite en avant a comme première conséquence la baisse de niveau, reconnue par tous les classements internationaux. Le niveau du bac baisse et cela a bien évidemment des répercussions dans l’enseignement supérieur. Par conséquent, si aujourd’hui, les BAC +3 sont dévalorisés, ce n’est peut-être pas seulement à cause de la réforme LMD, mais peut-être parce qu’il faut déformais recruter un Bac +5 pour avoir l’équivalent d’un licencié diplômé en 2000.

On pourrait également interroger le contenu des enseignements. Les centaines de milliers de diplômés de l’enseignement supérieur qui arrivent chaque année sur le marché du travail ont-ils une formation en adéquation avec le besoin des entreprises ? L’Insee note, au détour d’une phrase, que « la licence professionnelle qui vise une insertion immédiate sur le marché du travail » ne subit pas l’opprobre de la licence classique. L’enseignement professionnel est, en effet, plus proche du monde de l’entreprise et les enseignements davantage ancrés dans la réalité du monde du travail. A cet égard, l’augmentation des contrats d’apprentissage est une bonne nouvelle : confrontés à la réalité du monde du travail, les jeunes vont y gagner une meilleure insertion professionnelle et un moindre déclassement à l’embauche.

Enfin, on pourrait se demander s’il est bien raisonnable de laisser, chaque année, des bataillons de jeunes s’engager dans des voies comme la sociologie, la psychologie ou l’histoire de l’art. Quels débouchés espèrent-ils vraiment ? Ce sont probablement en partie eux qui, ensuite, se présentent aux concours de la fonction publique, intègrent des emplois aidés ou viennent grossir les rangs des demandeurs d’emploi. Pendant ce temps-là, 260 000 emplois ne sont pas pourvus et le taux de chômage « officiel » est de 8 %.

L’exemple suisse

La Suisse – mais aussi l’Allemagne, l’Autriche, le Danemark, etc. – privilégie l’enseignement professionnel. A peine 40 % des jeunes Helvètes s’engagent dans une filière menant au baccalauréat (maturité) et ouvrant la porte des études supérieures. Les autres s’engagent dans une formation professionnelle en apprentissage (formation duale).

Ce système fait que 90 % des jeunes obtiennent un diplôme de fin d’études secondaires en Suisse. Et c’est une des raisons qui expliquent la bonne santé de l’économie helvète, la puissance de son industrie et son faible taux de chômage (2,8 %).

Il est peu probable que la France fasse machine arrière et s’inspire de l’exemple suisse. Par conséquent, la seule solution reste de libérer l’école et l’université de l’État.

septembre 14, 2021 10 commentaires

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