Dans le projet de budget pour 2025, présenté jeudi 10 octobre en Conseil des ministres, il est envisagé d’augmenter la taxe sur l’électricité. Mais il n’est pas précisé de combien. Il est simplement indiqué que la hausse sera comprise entre 9 et 29 € par MWh. Ce qui veut dire qu’elle serait de 43% à 138%.
Cette taxe, anciennement CSPE (Contribution au service public de l’électricité) et TICFE (Taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité), est collectée par les fournisseurs d’énergie et reversée au budget général de l’État. Celui-ci est censé ensuite la redistribuer aux opérateurs pour compenser certaines charges dites de service public, principalement les surcoûts dus aux énergies renouvelables et les dispositifs sociaux bénéficiant aux ménages en situation de précarité.
L’accise, qui était de 32 € par MWh en janvier 2022, a été abaissée à 1 €/MWh le 1er février 2022 pour atténuer la montée en flèche du prix de l’électricité consécutive à la reprise économique post-covid et à la guerre en Ukraine. Ce « bouclier tarifaire » avait vocation à disparaître une fois le prix de l’électricité revenu « à la normale ». Le précédent gouvernement avait d’ailleurs entamé sa suppression en relevant le montant de l’accise au 1er février de cette année pour le porter à 21 €.
Le gouvernement de Michel Barnier envisage de relever à nouveau la taxe pour l’amener, non pas à son niveau d’avant crise (32 €), mais donc entre 30 € et 50 € au 1er février 2025. Par rapport à 2022, c’est donc une hausse qui pourrait aller jusqu’à 138%. Cela pourrait coûter jusqu’à 165 € par an à un ménage moyen. Pour faire passer la pilule, le Gouvernement compte sur la baisse du prix de gros de l’électricité qui devrait, en toute hypothèse, rendre invisible la hausse de la taxe pour les abonnés au tarif réglementé (60% des ménages).
Comme l’IREF l’a montré dans son étude sur l’inflation, le montant HT d’une facture d’électricité supportait jusqu’alors 50% de taxes. Outre l’accise, il y a la CTA (contribution tarifaire d’acheminement) destinée à payer, en partie, la retraite des agents du secteur de l’énergie, et la TVA (20% sur l’électricité consommée et les taxes précitées et 5,5% sur l’abonnement).
Michel Barnier avait promis d’épargner « les plus fragiles » et « ceux qui travaillent ». Ça commence mal ! Il est vrai qu’il est plus facile d’augmenter les taxes que libérer le marché de l’électricité et s’attaquer aux privilèges des agents d’EDF.
