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Flambée des prix du gaz et de l’électricité : la faute à qui ?

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Pour beaucoup, les coupables sont à chercher du côté des marchés et il faut taxer les superprofits du secteur énergétique afin de réduire la facture des ménages et des entreprises. D’autres appellent à une reprise en main de ce secteur par l’État qui serait moins avide de profit et court-termiste. D’autres encore accusent l’Union européenne qui nous forcerait à vendre notre électricité et notre gaz aux autres pays membres et amputerait notre indépendance énergétique.

Les marchés de l’énergie (pétrole, charbon, gaz, nucléaire, renouvelable) sont connectés

A ces propositions il faut bien sûr ajouter celles de nos gouvernements (français et européens) qui tentent de reprendre l’initiative et avancent à leur tour des idées, plus ou moins coercitives, pour sortir au plus vite de la crise (Conseil de défense sur le gaz et électricité réuni par Macron le 2 septembre dernier, discours sur l’état de l’Union le 14 septembre).

Pour pouvoir trier le bon grain (s’il y en a !) de l’ivraie, il est bon de rappeler quelques éléments clés du marché de l’électricité et du gaz. Nous nous apercevons alors que ces mesures, si elles étaient adoptées, ne pèseraient en rien sur les vraies causes de la crise énergétique que nous traversons et que les vraies solutions se trouvent ailleurs : dans le respect des mécanismes de marché.

Un premier facteur objectif est que les marchés de l’énergie (pétrole, charbon, gaz, nucléaire, renouvelable) sont connectés puisqu’il y a un certain degré de substitution entre eux. Ainsi, lorsque le marché du gaz s’emballe (Gazprom est le plus gros fournisseur en Europe), le marché de l’électricité est impacté. Un second facteur primordial pour expliquer la flambée des prix de gros est que l’électricité est une ressource non-stockable. Fournir une électricité de qualité nécessite donc qu’à tout instant l’offre soit égale à la demande des entreprises et des ménages. Un défi de taille ! Pour cette raison, les acteurs du marché de l’électricité achètent et vendent sans cesse de l’électricité sur les marchés à terme et « spots » où s’échangent des KWh livrables le jour d’après, voire le jour même. Un peu comme en finance, plus nombreux sont les acteurs, mieux l’offre et la demande s’ajustent. Dans cette perspective, l’intégration des marchés européens de l’électricité et la  libéralisation des marchés nationaux qui l’avait précédée (directive 1996 et 2009) devaient être deux excellentes nouvelles pour les ménages et les entreprises françaises.

Mais ces transactions sur le marché de gros sont fortement encadrées (règlement de l’Union européenne 2015/1222 de la Commission). La réglementation prévoit en particulier les méthodes à utiliser pour calculer, sur la base des informations recueillies quant à l’état de l’offre, de la demande et des capacités de transport, le prix auquel elles seront conclues. Le choix a été fait par le régulateur d’appliquer le principe de la tarification marginale « selon lequel toutes les offres acceptées auront le même prix pour chaque zone de dépôt des offres et pour chaque unité de temps du marché » ainsi que des prix maximaux et minimaux harmonisés à appliquer dans toutes les zones de dépôt des offres. » (articles 38, 41 et 54 du règlement). Nul doute que la flambée récente des prix de gros soit imputable au moins en partie à cette réglementation. Cela semble d’ailleurs un avis partagé par le régulateur lui-même qui propose à présent de modifier les règles d’ajustement en bloquant l’évolution des prix maximaux.

 Si le marché de gros de l’Union européenne est fortement réglementé, le marché de détail en France l’est encore plus

Bien sûr, cette hausse est due aussi à la tension entre offre et demande. Cette dernière est repartie fortement en 2021, et le passage forcé aux transports électriques n’arrangera rien. Mais c’est surtout du côté de l’offre que les choses vont mal. Et le marché n’y est pour presque rien. Il y a l’Ukraine et les embargos, il y a l’abandon du nucléaire en Allemagne, les hésitations de l’État français sur ce même nucléaire et la mauvaise gestion de son parc, il y a le choix de promouvoir l’éolien et le solaire qui ne fournissent pas forcément de l’électricité quand on en a besoin. Cet interventionnisme explique une large part de la flambée des prix.

Mais l’État pyromane se transforme alors en État pompier et dresse des « boucliers » censés protéger fournisseurs et consommateurs. Tout comme pour l’inflation, il veut cacher la montée des prix aux usagers pour maîtriser leur grogne. C’est ainsi que si le marché de gros de l’Union européenne est fortement réglementé, le marché de détail en France l’est encore plus. Qu’on en juge par les nombreux tarifs fixés par arrêté sur les avis de la commission de régulation de l’énergie (CRE) :  tarifs d’accès au réseau, tarif très avantageux de l’ARENH (accès régulé à l’énergie nucléaire historique), EDF étant sommée de vendre plus de 30% de son électricité nucléaire à ses concurrents. La CRE fixe aussi le tarif réglementé du gaz naturel qui est choisi par 26% des consommateurs (il est bloqué depuis octobre 2021 et devrait disparaître en juillet 2023). Il fixe encore le tarif réglementé de l’électricité qui concerne 64,2% des sites résidentiels. Citons encore le tarif de première nécessité rebaptisé en 2018 chèque énergie. Aux tarifs il faut ajouter les taxes : les taxes sur l’électricité représentent plus de 35% du prix TTC ; celle sur le gaz, 27% de la facture. Mentionnons encore l’obligation d’achat et/ou de versement d’un complément de rémunération à EDF faite aux producteurs d’énergies renouvelables, à des tarifs fixés par arrêtés. Jusqu’au bouclier tarifaire qui limite la hausse du prix TTC de l’électricité à 4% pour les tarifs réglementés. L’UE, de son côté, a rehaussé en 2021 à 40% la part exigée des énergies renouvelables d’ici 2030.

Ainsi, les signaux que reçoivent les différents acteurs du marché, consommateurs et producteurs, ne reflètent plus la réalité économique de la situation, l’ampleur des difficultés, la nature exacte des besoins et les opportunités d’investissements profitables. Les signaux qu’ils reçoivent sont des tarifs et des obligations qui reflètent principalement l’idéologie politique du moment. Et ce n’est pas la nationalisation en cours d’EDF qui permettra de rétablir la transparence des marchés qui seule permet des choix… éclairés.

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11 commentaires

Christian 20 septembre 2022 - 6:03

Hollande, Macron et Borne ont investi uniquement dans les énergies intermittentes depuis 10 ans : 15 GW dans l’éolien, 12 GW dans le solaire. Le premier ne fournit de l’électricité que 23 % du temps, le second 12 %. Mais ces centrales ne produisent pas quand les consommateurs en ont besoin. Nos dirigeants ont retiré du marché plus de 15 GW des énergies pilotables (nucléaire, charbon…). Le compte n’y est pas. La production est insuffisante en regard de la demande. Les prix flambent, la pénurie menace.
Comme le gouvernement veut maintenir la même politique et ne finance toujours pas d’énergies pilotables, hausse des prix et pénurie s’installent pour longtemps. Il n’existe pas de bouclier anti-bêtise.

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Daniel 1945 20 septembre 2022 - 7:29

Surtout, le Français consomme beaucoup de taxes.

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Almaviva 20 septembre 2022 - 7:41

J’aime beaucoup la conclusion de CHRISTIAN !

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Astérix 20 septembre 2022 - 8:10

En accord avec CHRISTIAN. Mais que voulez vous faire quand une majorité de français met au pouvoir ces crétins d’énarques !
Nous avons eu les 30 glorieuses avec un visionnaire comme Charles de Gaulle. La France disposait de son fleuron (centrales nucléaires) qui permettaient notre indépendance entre autres. Puis, le socialoverdos ont tout détruit.
Où l’incommensurable bêtise !
La France est cuite car les français sont bouchés.

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Bernard GUILHON 20 septembre 2022 - 3:09

Le visionnaire, en l’occurrence, s’appelait Pompidou. Celui qui voulait « adapter la ville à la bagnole ». Heureux temps!

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Astérix 22 septembre 2022 - 7:00

Tout à fait d’accord BERNARD GUILHON, j’ai omis de citer Georges Pompidou excellent Président !
Vous remarquerez que ceux que je cite n’étaient pas des énarques !

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PDM21 20 septembre 2022 - 11:25

Vous avez écrit dans un article précédent que le prix de revient du MW est de 46 Euros. J’ai calculé le prix que je paie, toutes taxes comprises, abonnement compris. J’arrive à la somme de 175 Euros du MW, soit 117 Euros HT ( moins TVA, taxes diverses ). Le coefficient de 2.5 serait-il de la spéculation ? ou correspond-il au coût de gestion de la tracasserie réglementaire de la fourniture d’énergie ? Pour l’heure, je paie et je n’ai pas d’autres choix. Et les guignols de l’info et de la politique ne sont pas prêts à y changer quelque chose.

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Annef 20 septembre 2022 - 1:17

N’oublions pas que l’ écolo-Verts Nicolas Hulot était le chouchou des Français … Ministre de la Transition écologique le plus populaire du gouvernement Macron. Pour lui, le nucléaire n’était « plus une énergie d’avenir ». (France Inter 13 mars 2018). Il a mis la pression du EDF pour que l’entreprise investisse davantage dans les énergies renouvelables (Le Monde 22 juin 2018). On connait la suite : réduction de la part du nucléaire dans le mix énergétique. Voilà où nous mène la bêtise des Français et la démagogie des gouvernants.

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Jean AYMAR-DESCONDS 20 septembre 2022 - 5:22

Notre nucléaire produit de l’électricité entre 42 et 50 € le MWh. J’aimerais qu’on m’explique pourquoi le dernier MWh électrique produit en France est aligné sur le prix du gaz. Les prix de gros de la production électrique n’ont plus rien à voir avec les prix de mise sur le marché (650 € en moyenne en août 2022 – source Vattenfall), prix qui résultent d’une pure manipulation boursière. Le gouvernement le sait, le dit… et ne fait rien pour mettre un terme à cette comédie ridicule. Il se contente de prêcher la sobriété et distribue de petits chèques pour éviter une nouvelle vague de gilets jaunes. Il se contente aussi d’empocher des taxes qui ont été multipliées par 10 et alimentent ces chèques!
L’électricité est un bien de première nécessité pour les Français et la Nation. Pourquoi le gouvernement ne veut-il pas reprendre la main? Aveu d’impuissance face à l’Allemagne, qui nous a imposé la bourse européenne de l’électricité? Aveu d’impuissance face au système financier qui a porté Macron au pouvoir? En matière d’électricité, le libéralisme à l’européenne a montré ses limites, celles d’un marché boursier en folie que personne ne veut sanctionner… à part le Portugal et l’Espagne.
La politique politicienne, les courbettes aux Verts et l’allégeance à l’Allemagne – efforts combinés de Sarkozy, Hollande et macron depuis plus de 10 ans – nous ont conduits droit dans le mur. L’ Allemagne a gagné son pari de déglinguer le nucléaire français, qui lui faisait de l’ombre, et nous a imposé un vision mortifère du tout renouvelable. On voit aujourd’hui où nous en sommes : dans la m… et bien partis pou y rester.

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Obeguyx 21 septembre 2022 - 8:33

Je le dis je le répète inlassablement : IL FAUT RECUPERER NOTRE SOUVERAINETE. Il n’y a pas d’autres alternatives. Si on le fait pas nous acceptons, ex abrupto tout ce qui se passe. On peut être le « chouchou » des français sans pour autant gouverner. Noah fut longtemps le « chouchou » des français et on l’a laissé faire ce qu’il SAVAIT faire. L’exemple Hulot est un contre-exemple, car Hulot, lui, n’a jamais rien su faire à part du cinéma. C’est d’ailleurs une copie à peu près conforme à tous les énarques. Si nous ne balayons pas tous ces foutriquets, nous resterons dans la salle de spectacle et nous mourrons bercés d’illusions.

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Dupond 25 septembre 2022 - 7:59

Les marchés de l’énergie (pétrole, charbon, gaz, nucléaire, renouvelable) sont connectés A quel prix ??
Promouvoir l’éolien et solaire dans de telles proportions, production non pilotable ( Macron et sa bande ) est scandaleux. Cacher les éoliennes en mer ne supprime pas l’absurdité, mais augmente encore le coüt . Etre européen ne doit pas devenir soumis à une doxa qui ressemble au communisme. Nos dirigeants ne méritent plus notre confiance, incapables de défendre nos intérêts.
Que dire de la promotion sans fin de la voiture électrique dans ce contexte. Autonomie très faible si vous roulez à + de 50 km/h , charges de batterie difficiles etc . ( voir les simulations pour chaque modèle )

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