Oliver Véran sort 1,7 milliard d’euros de son chapeau pour l’Assurance maladie

Alors que le Sénat a démarré l’examen du projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2022, le ministre de la Santé et des Solidarités, Olivier Véran, a annoncé une rallonge de 1,7 Md€ pour l’Assurance maladie en 2021. Pour rappel, le budget de la sécurité sociale, de plus de 500 Mds€, table sur un déficit de 21,6 Mds€.
La majorité sénatoriale a déploré l’absence de stratégie de retour à l’équilibre des comptes sociaux et singulièrement de la branche maladie, dont l’objectif national de dépenses d’assurances maladie (ONDAM) a été relevé de 0,5 Md€. En l’état, le Sénat refuse d’approuver un budget dont la trajectoire financière pluriannuelle prévoit un plateau de déficit à 15 Mds€ jusqu’en 2025.
De nombreuses et dispendieuses dépenses ont ainsi été récemment actées et notamment l’extension des revalorisations salariales décidées lors du Ségur de la santé à 20 000 soignants supplémentaires (les salariés des établissements s’occupant des personnes handicapées), pour un coût de 120 M€ (dont 60 M€ dès le mois de novembre) représentant une hausse de 183€ mensuels par personne.
La majorité sénatoriale a suggéré d’augmenter la contribution exceptionnelle des mutuelles de 500 M€ à 1 Md€ pour faire face à ce qui s’apparente à une situation apocalyptique des finances sociales de notre pays. Mais est-ce vraiment la solution ?
Depuis 1997 et la création de l’ONDAM, la situation des finances sociales est passée de nombreuses fois à côté de l’explosion, ce qui a motivé de nombreux coups de rabots, largement insuffisants, par les Gouvernements successifs. La crise sanitaire met, une nouvelle fois, en lumière l’insoutenabilité à long terme du modèle français de protection sociale.