Haut-commissariat au Plan : et le nom du recasé est… Clément Beaune !

Selon son site officiel, le Haut-commissariat au Plan (HCP) est « chargé d’animer et de coordonner les travaux de planification et de réflexion prospective conduits pour le compte de l’Etat et d’éclairer les choix des pouvoirs publics au regard des enjeux démographiques, économiques, sociaux, environnementaux, sanitaires, technologiques et culturels ». Impressionnant !

En réalité, le HCP est une création sur mesure en 2020 pour un François Bayrou mis en examen et indésirable dans les gouvernements de ce fait. Les Insoumis avaient parlé d’une « formidable victoire culturelle », c’est dire…

Au surplus, le fait qu’un organe de planification ait été confié à un homme politique professionnel qui n’avait jamais mis les pieds dans une entreprise privée, relevait sans doute de la plaisanterie. Et le fait qu’il ait été confié à un homme politique qui n’avait jamais eu la moindre idée novatrice laissait sans voix.

En pratique, François Bayrou ne semble guère avoir fait preuve d’assiduité dans cette charge, qu’il avait tout de même eu l’élégance d’assurer de manière bénévole. Mais qui dit structure étatique dit dépenses. Il ressort du très sévère rapport (n° 764, 18 septembre 2024) rédigé par le sénateur RN Christopher Szczurek et intitulé de manière peu flatteuse « Une navigation sans boussole » que le nombre de notes stratégiques depuis sa création est limité à 18. Lorsque l’on sait, d’une part, que le budget de fonctionnement était de 1,9 million d’euros en 2024 avec un personnel de presque 14 équivalents temps plein et, d’autre part, que le coût total sur la période 2020-2024 s’est élevé à 6,7 millions d’euros, chaque note est donc revenue à 372.000 euros, sans d’ailleurs pour autant être révolutionnaire ou bouleversante…

François Bayrou étant devenu Premier ministre, le Sénat avait eu la bonne idée de supprimer le HCP lors de la discussion du projet de loi de finances pour 2025, mais l’Assemblée nationale n’a pas voulu infliger ce camouflet à l’homme de Matignon…

Dans ses « indiscrétions », Le Figaro (1^er mars 2025) avait fait part de la volonté du Premier ministre de nommer par décret son successeur en accord avec le chef de l’État et de choisir une personnalité ayant une « expérience politique ». Le même journal (3 mars 2025) a annoncé en avant-première le nom choisi, qui aurait pu être l’ancien ministre socialiste Stéphane Le Foll et qui sera finalement Clément Beaune.

Clément Beaune présente effectivement toutes les qualités requises : énarque, anciennement socialiste, macroniste de gauche, sans aucune expérience du monde de l’entreprise, hormis une courte période dans le groupe ADP, une entreprise publique, enfin vaincu au suffrage universel lors des dernières élections législatives et au premier tour s’il-vous-plaît !

Rappelons, ce qui a été dénoncé au Sénat à plusieurs reprises, que le HCP marche sur les plates-bandes du Conseil d’analyse économique, du Conseil économique social et environnemental, du Secrétariat général pour l’investissement et de France Stratégie, dont le lointain ancêtre est… le Commissariat général du Plan !

Bref, le HCP est un « machin » comme notre pays les affectionne. Espérons, fût-ce naïvement, que Clément Beaune exercera lui aussi ses fonctions inutiles de manière bénévole.