Congé parental : les propositions liberticides du Conseil d’analyse économique

Nous avons souvent critiqué le Conseil d’analyse économique (CAE), qui a officiellement pour mission « d’éclairer les choix du gouvernement en matière économique » et ce, « par la confrontation des points de vue et des analyses de ses membres ». Le problème, c’est qu’il s’agit d’un organisme très orienté à gauche, si bien qu’on ne voit pas trop comment il pourrait exister une « confrontation » des points de vue.

Ce n’est pas sa dernière production qui nous fera changer d’avis, loin de là (« Egalité hommes-femmes : une question d’équité, un impératif économique », Les Notes du Conseil d’analyse économique, n° 83, novembre 2024, 12 p.).

Les trois auteurs, dont Camille Landais (qui avait publié en 2011 un ouvrage avec Thomas Piketty), partent de neuf constats et ils formulent cinq recommandations. Ils partent de l’idée d’une persistance des inégalités entre les hommes et les femmes sur le marché du travail. Ils en trouvent la cause à la fois dans l’éducation, dans la maternité et dans le déroulement des carrières.

Nous passerons rapidement sur une bonne partie des propositions : création de « brigades de professeurs spécialisés, chargés de promouvoir les carrières scientifiques sans biais de genre », « obligation de publier des fourchettes salariales dans les offres d’emploi et l’application de sanctions en cas de non-conformité », politiques de quotas « plus contraignantes aux postes exécutifs et d’encadrement » dans les entreprises, « plan d’action interministériel » avec un « comité de suivi opérationnel », etc.

On sera navré à la lecture de ces billevesées qui mélangent féminisme, wokisme et interventionnisme en usant des mantras de la gauche : égalitarisme, propagande, réglementation, bureaucratie, interdictions et autres sanctions. Mais nous souhaiterions nous appesantir sur ce qui constitue selon nous le point d’orgue de la note.

Les auteurs recommandent « un allongement à 10 semaines, dont 6 obligatoires, du congé paternité ». Pour quelle raison ? « Cela devrait contribuer à une meilleure répartition des responsabilités parentales dès les premiers mois de l’enfant et réduire l’impact de la maternité sur la carrière des femmes ». Le coût de la réforme, associée à la « mise en place d’un véritable service public de la petite enfance » , la bagatelle de 1,3 milliard d’euros, serait compensé par la « réallocation d’un jour de congé standard pour l’ensemble des salariés ». On se pince. Comme de coutume avec les interventionnistes, ce que l’Etat a donné de la main droite, il le reprend de la main gauche, avec en plus ses frais de fonctionnement.

Il existe à l’évidence une différence, au demeurant historique, entre le congé de maternité et le congé de paternité. Le premier a fait l’objet de nombreux débats au XIXe siècle et il a été consacré au début du siècle suivant avant d’être généralisé. Son objet était de protéger la santé à la fois de la mère et de l’enfant. Le second, lui, n’a reçu une sanction législative que sous Lionel Jospin avant d’être étendu et de devenir partiellement obligatoire sous Jean Castex. C’est cette obligation partielle que la note veut allonger avec la durée même du congé de paternité. Mais sa justification ne tient plus à une question de santé.

Pourtant, jamais les auteurs de la note ne sont taraudés par le moindre doute en matière de droits et libertés. Comme le disait Friedrich Hayek, un économiste qui n’est qu’économiste est un mauvais économiste… A quel titre nos trois auteurs se permettent-ils de recommander au gouvernement de « mieux répartir les responsabilités parentales » ? A quel titre se permettent-ils de vouloir imposer des congés ? Il s’agit d’une intrusion inadmissible dans la sphère privée, individuelle et familiale. Il est vrai que le CAE dans ses travaux précédents, et notamment en matière de successions et donations, ne s’est pas caractérisé par un grand attachement aux valeurs familiales… Et la référence à la sphère familiale ne trompera personne : c’est d’égalitarisme qu’il s’agit en fait.

Unilatéralement de gauche, déconnecté des réalités, le CAE gagnerait à être supprimé, particulièrement en cette période très délicate sur le plan budgétaire.