Le budget supplémentaire de la ville de Paris ou comment ruiner la capitale avec Anne Hidalgo

Le 8 juillet 2024, Anne Hidalgo avait adressé une lettre au Préfet pour lui faire part de l’adoption d’un budget supplémentaire par le Conseil de Paris. D’après ses dires, ce nouveau budget se trouvait justifié par trois facteurs : la baisse inopinée du marché immobilier, les coupes massives de l’État dans le financement des collectivités locales, enfin l’urgence sociale consécutive à la crise. En 2025, bis repetita ! Le 3 juin dernier, le Conseil de Paris a entériné un budget supplémentaire (voir son projet sur le site de la Ville, 39 pages).

Rappelons que la ville de Paris, comme toute collectivité locale, vote un budget dit primitif, mais qu’un ou plusieurs budgets supplémentaires ou rectificatifs peuvent être adoptés pour ajuster les recettes et les dépenses à la situation financière.

Comme la fois précédente, Anne Hidalgo a motivé la nécessité du nouveau budget par le fait que l’État a « ponctionné » 2,2 milliards d’euros sur les collectivités locales, dont 275 millions rien que pour la capitale, en vertu de la loi de finances adoptée en février. L’opposition, menée par Rachida Dati, s’est récriée. Elle a argüé du caractère insincère du budget primitif avec un « trou » de 120 millions d’euros et elle a surtout mentionné la dette abyssale creusée sous le « règne » d’Anne Hidalgo.

Elle s’élèvera à 9,3 milliards d’euros en 2025, soit 156 % de hausse en 12 ans. Et ce, en dépit d’une croissance de la fiscalité de 36 % pendant la même période. Le service de la dette coûtera 532 millions d’euros cette année, soit 71 % de hausse pour les mêmes douze dernières années. La ville aura emprunté 1 milliard cette année !

Le 17 décembre 2024, Le Monde, peu suspect de verser dans le libéralisme, résumait en quatre points le budget primitif : stabilité de son montant, creusement de la dette, nouvelles dépenses peu nombreuses, aucunes économies. Insistons sur ce dernier point. En 2022, la maire de Paris avait promis 250 millions d’euros d’économies. La chambre régionale des comptes d’Ile-de-France avait la même année pointé le niveau préoccupant de la dette de la Ville… Pourtant, d’économies les contribuables parisiens n’en ont pas vu le premier centime depuis lors, bien au contraire…

Par ailleurs, la ville de Paris est suradministrée avec 55.000 agents dont la masse salariale coûte environ 3 milliards d’euros annuellement. Il y a un peu plus d’agent par habitant qu’à Marseille, sensiblement plus qu’à Lyon, sans parler des comparaisons internationales qui seraient cruelles. Il existe beaucoup plus d’agents de catégorie A (la plus élevée) que dans la fonction publique territoriale, de l’ordre du simple au double. Le taux d’absentéisme est aussi plus important dans la capitale que dans la fonction publique territoriale en général, de l’ordre là encore du simple au double. Et ce n’est certainement pas dû au fait que les fonctionnaires seraient pour l’essentiel surchargés de travail puisqu’ils ne font officiellement même pas les 35 heures par semaine qu’ils devraient faire !

Les « gisements » d’économies sont donc nombreux, d’autant plus lorsque l’on se réfère au tombereau des subventions accordées chaque année à une flopée d’associations. Nous rappelions récemment dans une pendule récente (6 juin) qu’en 2023, la ville de Paris avait « arrosé » près de 2.800 associations pour plus de 270 millions d’euros !